提問4
請問有一家企業(yè)投標(biāo)，經(jīng)查詢被列入經(jīng)營異常名錄，但是顯示于招標(biāo)前移出，請問是否還有資格參加投標(biāo)？
政采同行回答：根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫[2016]125號）的規(guī)定，各級財政部門、采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)等渠道查詢相關(guān)主體信用記錄，并采取必要方式做好信用信息查詢記錄和證據(jù)留存。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對供應(yīng)商信用記錄進(jìn)行甄別，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)拒絕其參與政府采購活動。
本案例中，經(jīng)營異常名錄不在該文的限制名單之內(nèi)，即使在，由于供應(yīng)商在招標(biāo)活動開始前已經(jīng)被移出經(jīng)營異常名錄，因此，不能限制該公司參加政府采購活動。
提問5
政府釆購中的單項(xiàng)或批量怎么理解？比如釆購人釆購一臺電腦叫單項(xiàng)，要是釆購10臺電腦是單項(xiàng)還是批量？要是釆購5臺電腦加5臺空調(diào)那是批量嗎？還有單項(xiàng)或批量指的是全年釆購預(yù)算吧？
政采同行回答：單項(xiàng)采購金額是指具體的某一個政府采購項(xiàng)目的預(yù)算金額，批量采購金額是指同一品目或者類別的多個政府采購項(xiàng)目的預(yù)算金額的總和，這里的批量指的是政府采購項(xiàng)目的數(shù)量。批量采購金額不要和批量集中采購金額混淆。批量集中采購是指將一些通用性強(qiáng)、技術(shù)規(guī)格統(tǒng)一、便于歸集的政府采購品目，由采購人按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配置歸集后，交由集中采購機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織采購的一種采購模式。簡單說，批量集中采購是在一次政府采購活動中采購多個采購人共同需求的品目。根據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》第二十四條的規(guī)定，列入集中采購目錄的項(xiàng)目，適合實(shí)行批量集中采購的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行批量集中采購。
本案例具體說，一次采購一臺電腦按單項(xiàng)計算，一次采購十臺電腦也按單項(xiàng)計算，一次采購5臺電腦和5臺空調(diào)也按單項(xiàng)計算。如果一次采購一臺電腦，一年采購十次，就要計算批量采購金額了。根據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》第28條的規(guī)定，在一個財政年度內(nèi)，采購人將一個預(yù)算項(xiàng)目下的同一品目或者類別的貨物、服務(wù)采用公開招標(biāo)以外的方式多次采購，累計資金數(shù)額超過公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，屬于以化整為零方式規(guī)避公開招標(biāo)，但項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整或者經(jīng)批準(zhǔn)采用公開招標(biāo)以外方式采購除外。
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